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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境 
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。